Durch IKI-Projekte gehebeltes Kapital zwischen 2015 und 2023

Der Indikator unterscheidet zwischen privaten und öffentlichen Finanzierungen. Unter öffentlichen Finanzierungen fallen alle Transaktionen von Regierungen, bilateralen Geberorganisationen, multilateralen Entwicklungsbanken und anderen multilateralen Organisationen (inkl. des grünen Klimafonds, des Anpassungsfonds und der Globalen Umweltfazilität). Private Finanzierungen sind alle Transaktionen von Privatbanken, Unternehmen, NGOs, Stiftungen und Privatpersonen.

Mit Hilfe des Indikators „SI 5 - Gehebeltes Kapital“ erfasst die IKI unter anderem Teile ihres Beitrags zur internationalen Klimafinanzierung. Die Daten zur privaten Mobilisierung sind insbesondere für die Berichterstattung zum neuen kollektiven quantifizierten Ziel für Klimafinanzierung der COP29 relevant, ab 2035 jährlich 300 Milliarden US-Dollar für Klimaschutzmaßnahmen der Entwicklungsländer bereitzustellen.

Im Falle der Mobilisierung werden durch die von den Projekten umgesetzten Finanzierungsmechanismen direkt zusätzliche Mittel mobilisiert. Dies ist beispielsweise der Fall, wenn ein IKI-Projekt Mechanismen wie die Einrichtung von Kreditlinien, die Bereitstellung von Garantien, Investitionen in Fonds mehrerer Geber oder einfache Kofinanzierungsvereinbarungen nutzt. Wenn infolge dieser Maßnahmen weitere Akteur*innen Investitionen tätigen, gelten diese Summen als mobilisiert. Zur Sicherstellung der Vergleichbarkeit der Daten berichten IKI-Projekte jegliche Mobilisierung gemäß den OECD-DAC-Methoden zur Mobilisierung.

Neben der Mobilisierung erfasst der Indikator auch sog. katalysierte Finanzmittel. Im Falle der Katalysierung hebeln die technischen Unterstützungsmaßnahmen der Projekte indirekt zusätzliche Finanzmittel. So kann ein Projekt beispielsweise Durchführbarkeitsstudien, Kompetenzentwicklung oder andere technische Dienstleistungen anbieten, die finanzielle Investitionen anderer in den Klimaschutz und die Erhaltung der biologischen Vielfalt attraktiver und rentabler machen. Wenn infolge dieser Unterstützung Investitionen getätigt werden, können IKI-Projekte diese als katalysiert berichten.

Sechs Projekte, alle aus dem Förderbereich „Minderung von Treibhausgasemissionen“, berichten bisher plausible Ist-Werte zur Mobilisierung von Kapital. Das bisher mobilisierte öffentliche Kapital beträgt 233,9 Millionen Euro, die private Mobilisierung 372,5 Millionen Euro. Damit ist die die private Mobilisierung gegenüber dem Erfassungszeitraum bis 2022 nochmal um mehr als 127 Millionen Euro gestiegen.

EMCAF ist ein Dachfonds zur Unterstützung von Fondsmanager*innen bei kommerziell tragfähigen Klimaschutz- und Anpassungsprojekten. Er agiert weltweit in Schwellen- und Entwicklungsländern. Thematisch konzentriert er sich auf Investitionen in erneuerbare Energien und Energieeffizienz, umfasst aber auch die Bereiche nachhaltiger Verkehr, Forstwirtschaft, Sanierung/Wiederherstellung von geschädigtem Land, Wasserversorgung, Abwasser und Kreislaufwirtschaft. Im Rahmen des deutschen Vorsitzes im Jahr 2022 wurde EMCAF durch die G7 als Vorbildprojekt für internationale Klimafinanzierung ausgezeichnet.

EMCAF mobilisiert über ein Blended-Finance-Modell erhebliches privates Kapital, indem er die Risiken für private Investitionen in Bereichen mit höheren Risiken senkt. Auf Ebene der Investments in den Dachfonds lösen IKI-Investitionen in die risikoreichste Tranche (d. h. First Loss) direkt private Investitionen in die risikoärmere Tranche (d. h. Senior Tranche) aus. Die IKI konnte über diesen Mechanismus mit ihrem Fördervolumen u. a. bereits 109,7 Millionen Euro privates Kapital mobilisieren. Es ist zu erwarten, dass die Investitionen EMCAFs auf nachgelagerter Ebene weitaus höhere indirekte Hebeleffekte erzielen.